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圍繞十大領(lǐng)域打造世界級(jí)制造業(yè)集群

作者:
安徽新天源建設(shè)咨詢有限公司
最后修訂:
2020-12-18 10:25:33

摘要:

2019年12月,中共中央、國務(wù)院正式印發(fā)了《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》(以下簡稱《綱要》)。2018年11月,黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人宣布支持長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國家戰(zhàn)略,以引領(lǐng)全國高質(zhì)量發(fā)展,打造我國發(fā)展活躍強(qiáng)勁的新增長極?!毒V要》的印發(fā)實(shí)施,標(biāo)志著長三角區(qū)域一體化發(fā)展這一國家戰(zhàn)略正式進(jìn)入實(shí)施階段,進(jìn)一步推動(dòng)長三角制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。 

深刻認(rèn)識(shí)《綱要》 明確長三角制造業(yè)優(yōu)勢及潛力 

產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好。長三角地區(qū)面積總計(jì)35.8萬平方公里,經(jīng)濟(jì)總量約為全國的1/4,包括上海市在內(nèi)的27個(gè)城市為中心區(qū)。從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)來看,長三角地區(qū)制造業(yè)門類全、基礎(chǔ)好、規(guī)模大,發(fā)展水平全國領(lǐng)先,科研實(shí)力與創(chuàng)新能力均為全國前列,為長三角制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換提供可靠支撐。 

創(chuàng)新優(yōu)勢明顯?!毒V要》提到長三角地區(qū)擁有豐富的科教資源,聚集全國約1/4的“雙一流”高校、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程研究中心,年研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出和有效發(fā)明專利數(shù)均占全國1/3左右,并且上海、南京、杭州、合肥研發(fā)強(qiáng)度均超過3%,區(qū)域創(chuàng)新能力強(qiáng)??苿?chuàng)產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合,多種新技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)滲透融合,形成了一批國際競爭力較強(qiáng)的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群。 

區(qū)域協(xié)作高效。在《綱要》發(fā)布前,長三角地區(qū)依托區(qū)位優(yōu)勢及產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)配套,具有較高的區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)作能力,以上海為龍頭城市打造綜合產(chǎn)業(yè)集群,周邊城市及地區(qū)具有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)銜接能力,整體供應(yīng)鏈水平較高,產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)動(dòng)多。 

基礎(chǔ)設(shè)施完善。各類交通聯(lián)運(yùn)方式高效鏈接,建立了較為全面的聯(lián)動(dòng)協(xié)作體系,制造業(yè)能源供給設(shè)施完善,5G通信等信息設(shè)施水平全國領(lǐng)先。如G60科創(chuàng)走廊等平臺(tái)依托高速路網(wǎng)集聚眾多資源,提供發(fā)展載體,推動(dòng)制造業(yè)發(fā)展。 

恰逢產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇。世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)交匯融合,為長三角制造業(yè)的發(fā)展提供較好的外部環(huán)境和重大發(fā)展機(jī)遇?!毒V要》在全面加強(qiáng)核心技術(shù)攻關(guān)的關(guān)鍵時(shí)期印發(fā),重視量子信息、第三代半導(dǎo)體、下一代人工智能等領(lǐng)域未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展,把握彎道超車和換道超車的機(jī)會(huì)。 

理解學(xué)習(xí)《綱要》 促進(jìn)長三角制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 

有利于提升長三角在全球制造業(yè)市場的能級(jí)和比重?!毒V要》強(qiáng)調(diào)長三角戰(zhàn)略定位即全國發(fā)展強(qiáng)勁活躍增長極、全國高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)、區(qū)域一體化發(fā)展示范區(qū),在產(chǎn)業(yè)發(fā)展新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的時(shí)代背景下,《綱要》明確制造業(yè)發(fā)展方向,實(shí)現(xiàn)更深層次一體化,提高制造業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)中的能力與水平,增強(qiáng)在世界市場的競爭力。 

有利于發(fā)揮各區(qū)域比較優(yōu)勢?!毒V要》明確制造業(yè)發(fā)展方向,制定實(shí)施制造業(yè)協(xié)同發(fā)展規(guī)劃,以集群化發(fā)展打造全國先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)。發(fā)揮上海市的龍頭引領(lǐng)作用、江蘇省制造業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、浙江省融合業(yè)態(tài)及民營經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和安徽省的創(chuàng)新活力,提升長三角制造業(yè)綜合實(shí)力。 

有利于打造合理明確的分工體系?!毒V要》要求提高長三角制造業(yè)發(fā)展一體化程度,明確不同地域發(fā)展分工,合理化空間布局,結(jié)合各區(qū)域優(yōu)勢建設(shè),集研發(fā)設(shè)計(jì)、供應(yīng)鏈服務(wù)、智能制造、檢驗(yàn)檢測、全球維修、總集成總承包、市場營銷全產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)在內(nèi)的長三角制造業(yè)發(fā)展示范區(qū),加快建設(shè)制造業(yè)集群,培育壯大未來產(chǎn)業(yè)。 

貫徹落實(shí)《綱要》 厘清長三角制造業(yè)前進(jìn)方向 

聚焦智能化、高端化、商務(wù)化發(fā)展?!毒V要》明確指出,圍繞電子信息、生物醫(yī)藥、高端裝備等十大領(lǐng)域強(qiáng)化協(xié)作,推動(dòng)升級(jí),建設(shè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地、世界級(jí)制造業(yè)集群。整合創(chuàng)新資源,加強(qiáng)融合創(chuàng)新水平,進(jìn)行關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)方向發(fā)展,向產(chǎn)業(yè)鏈高價(jià)值空間環(huán)節(jié)發(fā)力。 

區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作日趨深入。在《綱要》指導(dǎo)下,長三角地區(qū)制造業(yè)發(fā)展一體化程度進(jìn)一步提高,地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一性加強(qiáng),產(chǎn)業(yè)協(xié)作程度提高,全面提升長三角地區(qū)整體制造業(yè)水平。《綱要》強(qiáng)調(diào),未來將打通產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)壁壘,避免同質(zhì)化競爭,建立區(qū)域性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)服務(wù)平臺(tái),完善數(shù)據(jù)共享,建立分工明確的制造業(yè)發(fā)展協(xié)作機(jī)制。 

產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合程度不斷加深?!毒V要》指出,未來發(fā)展重點(diǎn)加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),增強(qiáng)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈跨區(qū)域協(xié)同,開展協(xié)作攻關(guān)的全流程創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈。推動(dòng)新技術(shù)與產(chǎn)業(yè)融合,加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新技術(shù)研發(fā)應(yīng)用,鼓勵(lì)中心城市開展示范應(yīng)用與創(chuàng)新發(fā)展,共同培育新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式,打造創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地。 

總的來看,《綱要》明確闡述在長三角一體化發(fā)展進(jìn)程中,加強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,培育龍頭引領(lǐng)企業(yè),發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),實(shí)現(xiàn)集群化發(fā)展,打造全國先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)。未來發(fā)展中以前瞻性、戰(zhàn)略性眼光瞄準(zhǔn)八大領(lǐng)域,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,提高創(chuàng)新攻關(guān)能力,培育布局未來產(chǎn)業(yè),打造世界級(jí)制造業(yè)集群。